صدر ڈاکٹر عارف علوی رواں ہفتے اپنی مدت پوری کر رہے ہیں لیکن آئین واضح طور پر انہیں اپنے جانشین کے انتخاب تک عہدے پر برقرار رہنے کی اجازت دیتا ہے چاہے اس میں کتنا ہی وقت کیوں نہ لگ جائے۔
مختلف قانونی اور آئینی معاملات پر ملک کے سیاسی اور قانونی ذہنوں میں حال ہی میں سوالات اُور اختلافات پیدا ہوئے ہیں جس کی وجہ سے سنگین تنازعات جنم لے رہے ہیں۔ موجودہ صورتحال میں ڈاکٹر عارف علوی کی مدت ملازمت کے بعد بھی برقرار رہنے کا سوال ایک مسئلہ ہے اور آئین میں ایسی کوئی بات نہیں ہے جس کی کسی بھی طرح تشریح کی جا سکے کہ صدر کو ان کی موجودہ مدت پوری ہونے پر عہدہ چھوڑنے پر مجبور کیا جا سکے۔
تاہم، اگر وہ اپنی مدت پوری ہونے پر ملک چھوڑنے کا انتخاب کرتے ہیں، تو آئین ان کے متبادل کا اہتمام کرتا ہے. ابھی تک صدر نے اپنے ارادے کا اظہار نہیں کیا کہ کہ آیا وہ عہدہ (صدارت) چھوڑیں گے یا اسے جاری رکھیں گے۔ عارف علوی کی مدت ملازمت 9 ستمبر کو ختم ہو رہی ہے ان کے عہدے کی مدت کار پانچ سال ہے۔
آئین کے آرٹیکل 44(1) کے مطابق صدر اپنے عہدے پر فائز ہونے کے دن سے پانچ سال کی مدت کے لیے عہدہ سنبھالے گا بشرطیکہ صدر اپنی مدت ختم ہونے کے باوجود اس وقت تک عہدے پر فائز رہے گا جب تک کہ اس کا جانشین اپنے عہدے پر فائز نہ ہو جائے۔ صدر کا عہدہ رکھنے والا شخص اس عہدے پر دوبارہ انتخاب کا اہل ہوگا، لیکن کوئی بھی شخص مسلسل دو مدتوں سے زیادہ اس عہدے پر فائز نہیں رہے گا۔ آئین کے مطابق صدر اپنے ہاتھ سے اسپیکر قومی اسمبلی کو خط لکھ کر اپنے عہدے سے استعفیٰ دے سکتا ہے۔ اگر صدر، چیئرمین کی موت، استعفے یا برطرفی کی وجہ سے صدر کا عہدہ خالی ہو جائے یا اگر وہ صدر کے عہدے کے فرائض انجام دینے سے قاصر ہو تو قومی اسمبلی کا اسپیکر صدر کے انتخاب تک صدر کی حیثیت سے کام کرے گا۔ جب صدر، پاکستان سے غیر حاضری یا کسی اور وجہ سے، اپنے فرائض انجام دینے سے قاصر ہو، چیئرمین یا، اگر وہ بھی غیر حاضر ہو یا صدر کے عہدے کے فرائض انجام دینے سے قاصر ہو، تو قومی اسمبلی کا اسپیکر اس وقت تک صدر کے فرائض انجام دے گا جب تک کہ صدر پاکستان واپس نہ آ جائے یا، جیسا بھی معاملہ ہو، اپنے کاموں کو دوبارہ شروع کرتا ہے.
اگر ڈاکٹر عارف علوی 9 ستمبر کو عہدہ چھوڑ دیتے ہیں تو چیئرمین سینیٹ صادق سنجرانی اگلے عام انتخابات کے بعد نئے صدر کے انتخاب تک صدر کی حیثیت سے کام کریں گے۔
صدر کے عہدے کے لیے الیکٹورل کالج پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں سینیٹ اور قومی اسمبلی اور چاروں صوبائی اسمبلیوں کے ارکان پر مشتمل ہوتا ہے۔ آئین صدر کی مدت ختم ہونے کے دو ماہ کے اندر انتخاب کی اجازت دیتا ہے لیکن پی ڈی ایم کی پچھلی حکومت کے لیے نامکمل الیکٹورل کالج کی وجہ سے یہ ممکن نہیں تھا۔
نہ صرف دو صوبائی اسمبلیاں پنجاب اور خیبرپختونخوا پہلے ہی تحلیل ہوچکی ہیں بلکہ پی ٹی آئی کے زیادہ تر ایم این ایز قومی اسمبلی سے بھی استعفے دے چکے ہیں۔ اگر اسمبلیوں کی تحلیل کی وجہ سے صدر کا انتخاب نہیں ہو سکتا تو یہ عام انتخابات کے تیس دن کے اندر منعقد کیا جائے گا۔ اس صورتحال میں نئے صدر کا انتخاب آئندہ انتخابات کے 30 دن کے اندر کیا جائے گا۔ ڈاکٹر عارف علوی اگر اپنے عہدے پر برقرار رہنے کا فیصلہ کرتے ہیں تو انہیں اپنے عہدے کے تمام اختیارات حاصل رہیں گے جن میں معافی دینے، مہلت دینے اور کسی بھی عدالت، ٹریبونل یا دیگر اتھارٹی کی جانب سے دی گئی سزا کو معاف کرنے، معطل کرنے یا کم کرنے کا اختیار بھی شامل ہے۔
