ای او بی آئی کا ادارہ بیوروکریٹک سیٹ اپ کے تحت مرتب ہے جس میں نئے آئیڈیاز، ٹیکنالوجی یا تبدیلی کی کوئی گنجائش نہیں ہے۔ ای او بی آئی کے موجودہ نظام کے ساتھ، زیادہ وقت لگانا پی آئی اے یا اسٹیل مل جیسے خسارے کے اداروں میں مزید پیسہ لگانے کے مترادف ہے۔ ای او بی آئی کی موجودہ حالت کو بہتر بنانے کے لیے بورڈ آف ٹرسٹیز کی تشکیل نو کی جانی چاہیے، جس میں 16 کے بجائے 8 ارکان ہوں، جس میں وفاقی حکومت کا صرف ایک نمائندہ ہو یعنی چیئرپرسن ای او بی آئی جبکہ بقیہ ارکان کا انتخاب پرائیویٹ سیکٹر سے ان کی مینجمنٹ، سرمایہ کاری، آئی ٹی اور قانون میں مہارت کی بنیادپر کیا جانا چاہیے۔
ملک میں موجود تقریباً 75 ملین رسمی اور غیر رسمی افرادی قوت میں سے، امپلائز اولڈ ایج بینیفٹ انسٹی ٹیوشن (ای او بی آئی) کے پاس صرف 9.8 ملین کارکنان رجسٹرڈ ہیں۔ یہ پاکستان کو دنیا بھر میں واحد ایسا ملک ہونے کا اعزاز دیتا ہے، جس کے قومی ادارے اپنی 90 فی صد افرادی قوت کو بڑھاپے کے فوائد کے قانونی حق سے محروم کردیتے ہیں۔ ای او بی آئی نے تقریباً 65 ملین کارکنوں کو ای او بی آئی کے فوائد کے دائرہ کار سے باہر رکھا ہوا ہے۔ کیا ای او بی آئی کو ایک مؤثر ادارہ بننے کے لیے بنیادی طور پر اصلاحات کی جا سکتی ہیں جو پاکستان میں ہر شہری کی پنشن کی ضروریات کی شناخت، رجسٹریشن اور فراہم کر سکے؟ یہ سب بہت آسانی سے کیا جا سکتا ہے۔
ای او بی آئی کو یونیورسل اسکیم قرار دیا جانا چاہیے اور پنشن کو ہر کارکن کا بنیادی حق قرار دیا جانا چاہیے، چاہے آجر یا ملازمت کی نوعیت کچھ بھی ہو – چاہے وہ صنعتی، زرعی، تجارتی، گھریلو، مستقل، عارضی، باقاعدہ یا کانٹریکٹ ملازم ہو۔ اس کا اطلاق ہر آجر پر ہونا چاہیے، چاہے اس کے پاس صرف ایک ہی ملازم ہو۔ ایک بے روزگار یا سیلف امپلائیڈ (خود روزگار) فرد کو بھی ذاتی طور پر مطلوبہ رقم میں اپنا حصہ ڈال کر رجسٹریشن کا اہل ہونا چاہیے۔ اس طرح 18 سال سے اوپر کا ہر پاکستانی شہری قومی پنشن اسکیم کا حصہ بن سکے گا۔
ای او بی آئی رجسٹریشن کو انتہائی آسان اور نادرا سے منسلک کیا جانا چاہیے۔ ای او بی آئی رجسٹریشن نمبر ایک فرد کے قومی شناختی کارڈ جیسا ہی ہونا چاہیے۔ ای او بی آئی کے ادارے کو ایک ایسا آن لائن ڈیٹا بیس تیار کرنا چاہیے جس میں پاکستان کے ہر رجسٹرڈ شہری کے نام، قومی شناختی کارڈ، فون نمبر، آجر کا نام، ماہانہ ای او بی آئی کی شراکت داری اور سی این آئی سی قومی شناختی کارڈ کے ذریعے کی گئی کل شراکت کی تفصیلات موجود ہوں۔ ای او بی آئی کا موجودہ ڈیٹا بیس غیر فعال ہے۔
اسی طرح ای او بی آئی کی ماہانہ شراکت کی شرح کو پورے پاکستان میں معیاری بنایا جانا چاہیے تاکہ ملازمتوں یا مقامات کو تبدیل کرنے والے کارکنوں کے لیے بغیر کسی رکاوٹ کے ادائیگی کی جا سکے۔ تجویز کردہ شرح کم از کم قانونی اجرت کا 7 فی صد ہے، جس میں سے 5فی صدآجر، 1فی صد ملازم اور 1فی صد ریاست کو دینا چاہیے۔ اس تناسب کو کم از کم قانونی اجرت میں تبدیلی کے ساتھ منسلک اور تبدیل کیا جانا چاہیے۔ ہر فرد کی ماہانہ پنشن خود بخود اس کے بینک یا فون اکاؤنٹ میں، ایس بی پی کے آسان موبائل اکاؤنٹ کی طرح منتقل ہو جانی چاہیے اور کارکن کو ہر مہینے کی 10 تاریخ تک ایک خودکار ایس ایم ایس موصول ہونا چاہیے تاکہ اس بات کی تصدیق ہو سکے کہ آیا اس کی طرف سے ای او بی آئی کا کنٹری بیشن جمع ہوا ہے یا نہیں؟ ایس ایم ایس میں جمع کرائی گئی تازہ ترین رقم کے ساتھ ساتھ مجموعی جمع شدہ رقم کی بھی تصدیق ہونی چاہیے۔ ای او بی آئی میں کنٹری بیوشن جمع کرنے کو بغیر کسی ٹرانسفر فیس یا بینک کا چکرلگائے بغیر نمایاں طور پر آسان، اور الیکٹرونک طور پر فعال کیا جانا چاہیے۔ کینیا کی انتہائی کامیاب M-pesa موبائل فون پر مبنی پنشن اسکیم ایک ایسی چیز ہے جس کی پاکستان تقلید کر سکتا ہے۔
60 سال کی عمر کو پہنچنے پر، ہر کارکن کو یہ اختیار دیا جانا چاہیے کہ وہ یا تو عام ماہانہ پنشن کا انتخاب کرے یا اس کی شراکت کے پورے عرصے کے دوران جمع ہونے والی یکمشت رقم کو قبول کرے۔ اگر کارکن یکمشت رقم کا انتخاب کرتا ہے، تو فوری طور پر اس فرد کے بینک اکاؤنٹ میں یہ رقم بغیر کسی سفارش یا بھاگ دوڑ کے جمع ہوجانا چاہیے۔ اس وقت ای او بی آئی کو اس کے سمجھوتا شدہ رجسٹریشن اور کلیکشن سسٹم کی وجہ سے نقصان اور غیر فعالیت کا سامنا کرنا پڑ رہا ہے۔ جس میں ای او بی آئی کے انسپکٹر ہر فیکٹری کا دورہ کرنے اور انڈر دی ٹیبل سودے کرتے ہیں۔ اس لیے کسی بھی انسپکٹر کو کسی آجر کے پاس نہیں جانا چاہیے اور ای او بی آئی کے پورے نظام (آجر اور ملازمین) کو ڈیجیٹل طور پر انجام دیا جانا چاہیے اور اس کی نگرانی کی جانی چاہیے۔ تمام ادائیگیوں کو ہر مہینے کی 10 تاریخ تک الیکٹرونک طور پر تاخیر کی ادائیگی کے روزانہ جرمانے کے ساتھ ای او بی آئی کو منتقل کیا جانا چاہیے۔ اگر کسی مہینے کی 30 تاریخ تک ای او بی آئی کی ادائیگیاں نہیں کی جاتی ہیں تو آجروں (مالک، سی ای او اور سی او او) کے لیے قید کی سزا بھی متعارف کرائی جائیں۔ ریاست کے لیے اپنے کارکنوں کے مفادات کے تحفظ کا یہ ہی واحد طریقہ ہے۔
