پی ایچ ڈی کی نئی پالیسی۔۔۔

پاکستان میں تعلیمی پالیسیوں کی تاریخ غیر مشاورتی اچانک فیصلوں سے بھرپور ہے جس سے جاری پالیسیوں میں خلل پڑتا ہے اور معاملات الٹا پڑ جاتے ہیں۔اس کی ایک مثال 1972 میں ذوالفقار علی بھٹو کے ذریعہ نجی اور مشنری تعلیمی اداروں کو قومیانے کی تھی۔ اس اچانک اور غیر منصوبہ بند فیصلے نے پاکستان میں تعلیمی نظام کی بنیادیں ہلا دی تھیں اور کچھ مشہور تعلیمی ادارے اس پالیسی کا شکار ہوگئے۔ غیر منصوبہ بند تعلیمی فیصلے کی ایک اور مثال یہ تھی کہ جب ضیاالحق نے ، 1979 میں ایک صدارتی حکم کے ذریعے ، کے جی 1 کے ذریعہ تعلیم کے حوالے سے سکولوں کو اردو کا استعمال لازمی قرار دیا تھا ، دلچسپ بات یہ ہے کہ اس حکم کو انگریزی میڈیم سکولوں نے بھی نافذ کرنا تھا۔ سکولوں سے انگریزی میڈیم کی اصطلاح استعمال کرنے سے باز رہنے کو کہا گیا۔ اس اچانک اور آمرانہ فیصلے نے اکیڈمی کو دنگ کردیا۔ تاہم ، یہ فیصلہ غیر فطری نوعیت کا تھا ، بعد ازاں اس فیصلے کو واپس لیا گیا۔غیر منصوبہ بند اور اچانک فیصلے کی ایک اور مثال شہباز شریف کے ذریعہ دانیال سکولوں کا قیام تھا۔ یہ اقدام پاکستان کے پہلے سے طبقات کے شکارتعلیمی نظام میں عدم مساوات کی ایک اور پرت کو شامل کرنے کے مترادف تھا۔غیر منصوبہ بند اور اچانک فیصلے کی سب سے تازہ مثال ہائیر ایجوکیشن کمیشن کے ذریعہ پی ایچ ڈی کی ایک نئی پالیسی ’2021 کا اچانک اعلان ہے۔ اس اعلان کے بارے میں دلچسپ حقیقت یہ تھی کہ آخری لمحے تک یونیورسٹیوں کو اس پالیسی کے بارے میں کوئی اشارہ نہیں تھا ‘ نوٹیفکیشن پر لکھی جانے والی تاریخ 19 جنوری 2021 تھی اور یونیورسٹیوں کو یکم جنوری 2021 سے اس پالیسی پر عمل درآمد کرنا تھا۔اس پالیسی کے ساتھ ہی ایچ ای سی کی طرف سے سخت انتباہ بھی کیا گیا تھا کہ ایچ ای سی کی پالیسیوں کی تعمیل کرنے میں خلاف ورزی یا ناکامی’ ایک ضابطہ کار کاروائی کا باعث بن سکتی ہے۔ اکیڈمیا کو یہ سمجھنے کےلئے نقصان اٹھانا پڑا ہے کہ ایچ ای سی کو کس طرح توقع ہے کہ پیشگی اطلاع اور ضروری تیاری کے بغیر یونیورسٹیوں کی پالیسی کو جلد ہی لاگو کیا جائے گا۔ یہ ایک ایسے فیصلے کی عمدہ مثال ہے جہاں سٹیک ہولڈرز کو مشاورت کے قابل نہیں سمجھا گیا۔آئیے پی ایچ ڈی کی نئی پالیسی میں مجوزہ اہم تبدیلیاں دیکھیں۔ پہلی بڑی تبدیلی پی ایچ ڈی پروگرام میں داخلے کےلئے تعلیمی سالوں کی ضرورت میں ہے۔ پرانی پالیسی میں پی ایچ ڈی پروگرام کےلئے درخواست دینے کے لئے 18 سال کی تعلیم لازمی تھی۔ یہ دنیا کی بیشتر یونیورسٹیوں کے مطابق تھا۔ پرانی پی ایچ ڈی پالیسی میں ، طلبا پی ایچ ڈی پروگرام کےلئے درخواست دینے سے پہلے اپنا ایم فل یا ایم ایس کریں گے۔ اس سے انہیں تحقیقی نصاب پڑھنے اور تحقیقی مقالہ لکھنے کا موقع ملے گا ، اور انہیں پی ایچ ڈی پروگرام کرنے کی تیاری ہوگی۔نئی پالیسی کے تحت بی ایس ڈگری ہولڈر کے 16 سال کی تعلیم کے ذریعے، ایم ایس اور ایم فل پروگرام کو بے کار بنا دیاگیا۔ پاکستان میں تعلیم کے زمینی حقائق کو مدنظر رکھتے ہوئے ، پی ایچ ڈی پروگرام کے چیلنجوں اور سخت سفر سے نمٹنے کےلئے بی ایس کی ایک سادہ ڈگری ہولڈر مشکل سے تیار ہوگا۔ ایک متعلقہ تشویش یہ ہے کہ پی ایچ ڈی پروگراموں کی تیاری کے معاملے میں کم مراعات یافتہ علاقوں کے کالجوں سے بی ایس ڈگری رکھنے والوں کو شدید پریشانی ہوگی۔نئی پی ایچ ڈی پالیسی کا ایک اور نتیجہ یہ ہے کہ بی ایس ڈگری ہولڈرز کو غیر ملکی یونیورسٹیوں میں پی ایچ ڈی پروگرام میں داخلہ لینے میں شدید مشکلات پیش آئیں گی جہاں پی ایچ ڈی پروگرام میں داخلے کےلئے 18 سال کی تعلیم لازمی ضرورت ہے۔بی ایس ڈگری ہولڈر جو پی ایچ ڈی پروگرام میں داخلہ لیتے ہیں ان کو 48 کریڈٹ اوقات کورس ورک کرنا ہوگا۔ امیدوار کے کسی دوسرے ڈسپلن سے آنے کی صورت میں ان کریڈٹ اوقات کی تعداد بڑھ سکتی ہے۔ پی ایچ ڈی پروگرام میں ، اس طرح کے طویل کورس کا کام ایک عام رواج نہیں ہے۔ پرانی پی ایچ ڈی پالیسی میں ، پوری توجہ تحقیق پر مرکوز تھی اور کورس کا کام صرف 18 کریڈٹ گھنٹوں تک ہی محدود تھا۔ اس طرح ، نئی پالیسی کے مطابق پی ایچ ڈی پروگرام کسی ریسرچ پروگرام کی بجائے کسی درس میں تبدیل ہوجائے گا۔نئی پی ایچ ڈی پالیسی میں مجوزہ پی ایچ ڈی پروگرام کی مدت تین سے آٹھ سال ہے۔ یہ سمجھنا مشکل ہے کہ جب سکالرز 48 کریڈٹ گھنٹوں کے کورسز پڑھ سکتے ہیں ، تحقیقات کراتے ہیں ، اور تحقیقی مقالہ لکھتے ہیں تو سکالرز تین سالوں میں پی ایچ ڈی کی ڈگری کس طرح ختم کرسکتے ہیں۔نئی پی ایچ ڈی پالیسی میں تجویز کردہ ایک اور تبدیلی یہ ہے کہ اب بی ایس میں یکساں ڈسپلن رکھنے کی کوئی پابندی نہیں ہوگی جس سے کسی مخصوص ڈسپلن میں پی ایچ ڈی پروگرام کےلئے درخواست دی جاسکے۔ ایک طرف ، اس سے پی ایچ ڈی پروگراموں کےلئے درخواست دہندگان کی تعداد میں اضافہ ہوگا ، اور دوسری طرف منفی انداز میں پی ایچ ڈی پروگراموں کے معیار کو متاثر کرنا ہوگا۔ایک اور اہم تبدیلی مقالہ کی تشخیص کے بارے میں ہے۔ پچھلی پالیسی کے برخلاف جس کےلئے تکنیکی طور پر ترقی یافتہ بیرونی ممالک کے ماہرین سے دو مثبت تشخیصی رپورٹس کی ضرورت تھی ، نئی پی ایچ ڈی پالیسی میں ماہرین کے ذریعہ تشخیص کےلئے مقالہ بیرون ملک بھیجنا اب لازمی نہیں ہوگا۔ نئی تعلیمی پالیسی کے مطابق ، ایک مقالہ کا اندازہ پاکستان میں مقیم دو ماہرین کے ذریعہ کیا جاسکتا ہے اور اگر سکالر ایک مخصوص زمرے کے جریدے میں اپنا تحقیقی مقالہ شائع کرنے کا انتظام کرتا ہے تو ، مقالے کا اندازہ صرف ایک ماہر ہی کرسکتا ہے جو پاکستان سے ہی ہوسکتا ہے۔ مقالے کی تشخیص کی پالیسی میں یہ تبدیلی ممکن ہے کہ پی ایچ ڈی مقالہ جات کےلئے معیار کی جانچ پڑتال کو کم کرنے کا باعث بنے۔ستم ظریفی یہ ہے کہ پی ایچ ڈی کی نئی پالیسی میں مجوزہ تبدیلیاں ، کوالٹی بہتری کو یقینی بنانے کے بجائے پی ایچ ڈی پروگراموں کے معیار کو مزید کمزور کرنے کا باعث بن سکتی ہیں۔ ایسا لگتا ہے کہ ہم نے تاریخ سے کوئی سبق نہیں سیکھا ہے کہ غیر منصوبہ بند اور اچانک تعلیمی فیصلے ہمیشہ منفی نتائج کے حامل ہوتے ہیں۔ حقیقت یہ ہے کہ تعلیمی پالیسی وہ اہم عنصر ہے جس پر مکمل ملکی ڈھانچہ استوار ہوتا ہے۔ جن ممالک میں ترقی کے منازل طے کئے ہیں انہوں نے تعلیم کو اولین ترجیح قرار دیا اور تمام ملکی امور کے مقابلے میں تعلیمی نظام کو زیادہ فوقیت دی اس لئے آج وہ دنیا کی رہنمائی کر رہے ہیں جب کہ دوسری طرف ہمارے ہاں تعلیم کو ثانوی حیثیت دی گئی اور کسی بھی حکومت نے اس کو اولین ترجیح قرار نہیں دیا یہی وجہ ہے کہ بین الاقوامی سطح پر ہماری تعلیم کا وہ معیار نہیں رہا جس کا تقاضا کیا جا رہا ہے۔ (بشکریہ دی نیوز‘ تحریر: شاہدصدیقی‘ ترجمہ: ابوالحسن امام)