پیچھے نقصان اور نقصان

ماحولیاتی تبدیلی انسانوں کےلئے سب سے اہم حفاظتی مسائل میں سے ایک ہے، جو سنگین سماجی، ماحولیاتی اور ترقیاتی چیلنجز کا باعث ہے پاکستان میں عالمی موسمیاتی تبدیلیوں کے اثرات موسم کے انداز میں تبدیلی، خشک سالی، سیلاب، زرعی پیٹرن میں تبدیلی، میٹھے پانی کی فراہمی میں کمی اور حیاتیاتی تنوع کے نقصانات کی صورت میں واضح ہیں‘پاکستان عالمی سطح پر گرین ہاﺅس گیسوں کے اخراج میں ایک فیصد سے بھی کم حصہ ڈالتا ہے لیکن اس کا شمار سرفہرست دس خطرناک اور آب و ہوا سے متاثرہ ممالک میں ہوتا ہے2022ءمیں پاکستان نے تاریخ کے شدید ترین سیلابوں میں سے ایک کا سامنا کیا، جس نے ملک کے بنیادی ڈھانچے، معیشت اور ذریعہ معاش کو بڑے پیمانے پر نقصان پہنچایا‘ سیلاب سے ملک کا ایک تہائی حصہ پانی میں ڈوب گیا، تقریباً80 لاکھ لوگ بے گھر ہوئے اور33ملین لوگ متاثر ہوئے‘ مجموعی نقصانات اور نقصانات کا 70 فیصد کے ساتھ سندھ سب سے زیادہ متاثرہ صوبہ تھا، اس کے بعد بلوچستان، خیبر پختونخوا اور پنجاب ہیں‘پی ڈی این اے رپورٹ کے تخمینے میں کل نقصانات 14.9 بلین ڈالر سے زیادہ ہونے کا تخمینہ لگایا گیا ہے اور کل اقتصادی نقصانات تقریباً 15.2بلین ڈالر تک پہنچ جائیں گے‘ہاﺅسنگ‘ زراعت اور مویشیوں اور ٹرانسپورٹ اور مواصلات کے شعبوں کو بالترتیب 5.6بلین ڈالر‘3.7بلین ڈالر اور 3.3بلین ڈالرکا سب سے زیادہ نقصان پہنچا‘ایک اندازے کے مطابق کل نقصان مالی سال 22 کی مجموعی جی ڈی پی کے 4.8فیصد کے برابر ہے‘بحالی اور تعمیر نو کےلئے تخمینہ شدہ ضروریات کم از کم 16.3 بلین ڈالر ہیں جو کہ مالی سال 2023ءکے بجٹ میں قومی ترقیاتی اخراجات سے1.6 گنا زیادہ متوقع ہےں‘ سیلاب نے 6,700 کلومیٹر سڑکیں، 269پل اور 1,460صحت کی سہولیات کو تباہ کیا اور5891افراد کو نقصان پہنچا‘2022ءکے سیلاب نے قومی غربت کی شرح پر بھی بڑا اثر ڈالا ہے‘توقع ہے کہ قومی غربت کی شرح 3.7 سے 4.0فیصد تک بڑھ سکتی ہے جس سے 8.4 سے 9.1ملین افراد خط غربت سے نیچے جا سکتے ہیں۔نومبر2022میں، ورلڈ ہیلتھ آرگنائزیشن نے رپورٹ کیا کہ تقریباً 20.6 ملین افراد بشمول 650,000 سیلاب سے متاثرہ پناہ گزینوں اور میزبان کمیونٹیز کو انسانی امداد کی ضرورت ہے‘ رپورٹ یہ بھی ظاہر کرتی ہے کہ تقریباً 7.9 ملین لوگ عارضی طور پر بے گھر ہو سکتے ہیں۔کاش ‘یہ ایک ایسے ملک کےلئے ایک بہت بڑی تباہی ہے جو معاشی استحکام اور انسانی سلامتی کے ساتھ جدوجہد کر رہا ہے جس کو انسانی اور موسمیاتی مسائل سے خطرہ ہے‘ یہ سمجھنے کی ضرورت ہے کہ لوگ اب بھی بیماریوں، نقل مکانی، پناہ گاہوں کی کمی اور سماجی اور معاشی مسائل کی صورت میں آفات کے بعد کے اثرات کا شکار ہیں‘نقصان اور نقصان کے فنڈز کا مقصد طویل مدتی موافقت اور لچک کی کوششوں کی حمایت کرنا ہے تاہم، نقصان اور نقصان (L&D) سے نمٹنے کےلئے مالی وسائل کو محفوظ کرنے کا طریقہ کار پاکستان کےلئے پیچیدہ اور چیلنجنگ ہے۔ Loss and Damage Financing اور Adaptation Financing کی اصطلاحات اکثر غلط فہمی اور الجھن میں پڑ جاتی ہیں۔ نقصان اور نقصان کی فنانسنگ L&D کو کم کرنے میں مدد کرتی ہے اور موافقت اور تخفیف کی مالی اعانت کا مقصد نقصان اور نقصان کو روکنا ہے‘پاکستان کو نقصان اور نقصان کے فنڈز تک رسائی کےلئے اعداد و شمار کی دستیابی کے مسائل کا بھی سامنا ہے جس کےلئے ملک کو موسمیاتی تبدیلی کے منفی اثرات کے ساتھ ساتھ ہونےوالے اخراجات کے خاطر خواہ ثبوت درکار ہیں حکومت، اکیڈمی اور مقامی تھنک ٹینکس کو ڈیٹا گیپ کو پورا کرنے کےلئے کام کرنے کی ضرورت ہے۔ان تمام مسائل کے باوجود، پاکستان بے چین ہے اور اس نے موسمیاتی آفات سے نمٹنے کےلئے مختلف اقدامات کئے ہیں‘پاکستان بہت سے بین الاقوامی کنونشنز جیسا کہ کیوٹو پروٹوکول اور پیرس معاہدے کا دستخط کنندہ ہے اور اس نے 2017ءمیں موسمیاتی تبدیلی کا ایکٹ نافذ کیا ہے جو موسمیاتی تبدیلیوں سے پیدا ہونے والے چیلنجوں کےلئے جامع قومی موافقت اور تخفیف کی پالیسیاں، منصوبے اور پروگرام فراہم کرتا ہے پاکستان کنونشن، کیوٹو پروٹوکول، اور پیرس معاہدہ صنعتی ممالک کی طرف سے ان لوگوں کےلئے مالی امداد کی اہمیت پر زور دیتا ہے جو غریب ہیں اور موسمیاتی تبدیلی کے اثرات کا زیادہ شکار ہیں‘آفات کے بعد تباہی بغیر کسی تخفیف، بحالی اور تعمیر نو کے منصوبے اور اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ مالی وسائل اور امداد کے بغیر، پاکستان کو اپنی معیشت اور لوگوں کی زندگیوں اور معاش پر تباہ کن اثرات کا سامنا کرنا پڑے گا مناسب مالی وسائل، تباہی کے خطرے کو کم کرنے کی جامع حکمت عملی اور ذمہ دار اداروں کے درمیان ہم آہنگی اور بدلتی ہوئی آب و ہوا کے منفی اثرات اور لچکدار بحالی کے موثر طریقے سے جواب دینے کےلئے بین الاقوامی تعاون کی اشد ضرورت ہے ‘ (بشکریہ دی نیوز تحریر:علی رحمت شمشالی‘ ترجمہ ابو الحسن امام)