گزشتہ پانچ سالوں کے دوران لائف لائن صارفین کے لئے بجلی کے نرخوں میں 90 فیصد سے زیادہ اضافہ ہوا ہے‘ بجلی کی قیمتوں میں تیزی سے اضافے کی وجہ سے ترقی کی کمی نے نہ صرف معاشی ترقی کو گھسیٹا ہے بلکہ ملک اور اس کے عوام کو کم ترقی کے جال میں دھکیل دیا ہے۔ایسے میں جہاں توانائی کا گردشی قرضہ 4.5 ٹریلین روپے سے زیادہ ہے، اور جہاں حکومت اپنے دائمی مالیاتی خسارے کو پورا کرنے کے لئے بجلی کی کھپت سے پیدا ہونے والے ٹیکسوں پر بہت زیادہ انحصار کرتی ہے، وہاں بجلی کی قیمتوں کے برابر رہنے کا تصور کرنا بھی مشکل ہے‘اگلے چند سالوں میں، بجلی کے ٹیرف میں کیپسٹی چارجز میں تیزی سے اضافہ ہونے کی توقع ہے، جس کے نتیجے میں ٹیکس لگانے کے عمل میں اضافہ ہوگا مزید یہ کہ گھرانوں اور صنعتوں کے لئے سستی بجلی تک رسائی مشکل ہو جائے گی۔ صنعتوں اور گھرانوں کے لئے یکساں طور پر سستی بجلی تک رسائی میں ناکامی ترقی کی راہ میں سب سے بڑی رکاوٹ ہے۔ مختصریہ کہ معیشت کو اس وقت تک ٹھیک نہیں کیا جا سکتا جب تک کہ انرجی ویلیو چین کو ٹھیک نہ کیا جائے اور یہ اس وقت تک نہیں ہو سکتا جب تک کہ گردشی قرضوں کی اوور ہینگ طے نہ ہو جائے۔ایسے میں مفت یا سستی بجلی کے سیاسی نعروں کی کوئی بنیاد نہیں ہے۔ لائف لائن گھرانوں کو مفت بجلی فراہم کرنے کے لئے مالی گنجائش موجود نہیں ہے، اس لئے کہ دائمی مالیاتی خسارے کو دیکھتے ہوئے حکومت چلتی رہتی ہے۔ تاہم بنیادی ڈھانچے کو تیار کرنا اور مالی مراعات کو ڈیزائن کرنا ممکن ہے‘اس سے پہلے کہ اس میں سے کوئی بھی کام کیا جا سکے، پاور سیکٹر کو مکمل طور پر اوور ہال کرنے کی ضرورت ہے اور اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ ملک کو حکومت سے ملک میں بجلی کی واحد خریدار ہونے کی وجہ سے ملٹی پارٹی، ملٹی سیلر ماڈل کی طرف جانے کی ضرورت ہے۔ یہ ناقابل فہم لگتا ہے، لیکن یہ مکمل طور پر ممکن ہے، اگر تخیل اور ارادہ موجود ہو۔ایک اندازے کے مطابق ملک میں بجلی کے رہائشی صارفین میں سے تقریباً 55 فیصد لائف لائن صارفین ہیں۔ ان میں سے کچھ گھرانوں کی کھپت کو جزوی طور پر شمسی توانائی کی طرف منتقل کرنا ممکن ہے۔ یہ بھی ممکن ہے کہ ان گھرانوں کو بجلی پیدا کی جائے، جس میں وہ اضافی بجلی گرڈ کو واپس بیچتے ہوئے اپنی پیدا کردہ بجلی استعمال کر سکیں۔ اس کے نتیجے میں مائیکرو گرڈز، اور منی گرڈز کی تخلیق ہو سکتی ہے، جس میں کسی علاقے میں چھت پر شمسی تنصیبات مل کر گرڈ کو بجلی فروخت کر سکتے ہیں، اور اسے ان کے استعمال کے خلاف بند کر سکتے ہیں۔اس کے خلاف درجن بھر دلائل ہو سکتے ہیں لیکن اس سے یہ حقیقت نہیں بدلے گی کہ لائف لائن صارفین کو بجلی کی بھاری قیمت ادا کرنے کے ساتھ ساتھ روزانہ گھنٹوں لوڈشیڈنگ کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ یہ ٹیکنالوجی بجلی پیدا کرنے کے لئے موجود ہے‘لیکن اس کے لئے آسان راستہ اختیار کرنے اور ریگولیٹری مینڈیٹ کے ذریعے بجلی کی قیمتوں میں اضافے کی بجائے چیزوں کو ٹھیک کرنے کی خواہش کی ضرورت ہے۔پنجاب کے معاملے میں، 2021 تک کل 18.6 ملین گھرانوں میں سے 10.7 ملین سے زیادہ گھرانے ایسے ہیں جنہیں لائف لائن صارفین کے طور پر درجہ بند کیا جا سکتا ہے۔ ایسی روف ٹاپ سولر اسکیم کا انتخاب کریں، حکومت کی طرف سے 25 فیصد ڈاؤن پیمنٹ ابھی بھی توانائی کی سبسڈی کی رقم سے کم ہوگی جو لائف لائن صارفین کی مدد کے لئے سالانہ بنیادوں پر مختص کی جاتی ہے۔موثر طریقے سے، لائف لائن گھرانوں کی ایک بڑی تعداد کو اپنی بجلی خود پیدا کرنے کے قابل بنانا، اور اپنے بجلی کے بلوں کو کافی حد تک کم کرنے کے ساتھ ساتھ سستی بجلی تک رسائی کو بھی قابل بنانا ممکن ہو گا‘ مزید برآں، اس سے حکومت پر بوجھ کم ہوتا ہے یہی آسان راستہ ہے۔یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ لائف لائن صارف اپنی تاریخی کھپت کے لحاظ سے جزوی طور پر 1 یا 2 کلو واٹ شمسی نظام سے اپنی ضروریات پوری کر سکتا ہے۔ سازوسامان تک رسائی حاصل کرنے کے لئے 2.0 فیصد کی ڈاؤن پیمنٹ فرض کرتے ہوئے، حکومت اس میں سے آدھی رقم دے سکتی ہے، جب کہ آدھی رقم گھر والوں کی طرف سے دی جا سکتی ہے۔ بقیہ رقم ایک مالیاتی ادارہ رعایتی شرح پر فراہم کر سکتا ہے، اس طرح کہ آلات سے وابستہ ماہانہ ادائیگی زیادہ تر گھر کے ماہانہ بجلی کے بل سے مطابقت رکھتی ہے۔یہ اس بات کو یقینی بنا سکتا ہے کہ ماہانہ بل درحقیقت پیشن گوئی کے قابل رہے، اور اسے ایڈجسٹ کیا جا سکتا ہے کیونکہ گھر بجلی پیدا کرتا ہے، اور گرڈ کو فروخت کرتا ہے۔ مزید برآں، چند سالوں میں، گھریلو شمسی تنصیب کی مکمل ادائیگی کر سکتا ہے، (بشکریہ دی نیوز۔تحریر:عمار حبیب خان۔ ترجمہ ابوالحسن امام)
جس سے ڈسپوزایبل آمدنی میں اضافہ کے ذریعے بڑے پیمانے پر فائدہ ہو گا۔بجلی کی تقسیم کار کمپنیاں یہاں اہم کردار ادا کر سکتی ہیں۔ ہر بجلی کی تقسیم کار کمپنی بخوبی جانتی ہے کہ کسی خاص گھرانے کی کھپت کیا ہے اور اس کی ادائیگی کا رویہ‘ کھپت کی دستیابی اور ادائیگی کی پیمائش کے ذریعے یہ موجودہ گھرانوں کا کریڈٹ اسیسمنٹ کر سکتا ہے‘ کریڈٹ اسیسمنٹ کی بنیاد پر، اہل گھرانوں تک فنانسنگ کی توسیع کی جا سکتی ہے۔اس سے پہلے کہ اس طرح کی سکیم کو شروع کیا جائے، یہ ضروری ہوگا کہ بجلی کی تقسیم کار کمپنیوں کے ڈسٹری بیوشن انفراسٹرکچر کو اپ گریڈ کیا جائے‘ تقسیم کار کمپنیوں کی صوبوں میں منتقلی ممکنہ طور پر صوبائی سولرائزیشن اسکیم کی ترقی کو متحرک کرسکتی ہے۔ مزید برآں یہ ضروری ہے کہ گردشی قرضہ اس میں سے کچھ ہونے سے پہلے ہی طے پا جائے۔ گھرانوں کا بوجھ اتارنے کے لئے قرض کی رقم کمانا اس کے بارے میں جاننے کا ایک طریقہ ہے لیکن اس کے لئے حکومت کی جانب سے مالیاتی نظم و ضبط کی ضرورت ہے۔روف ٹاپ سولرائزیشن ایک مہتواکانکشی منصوبہ ہے، لیکن ایسا کچھ ہے جسے بہت سے دوسرے ممالک میں کامیابی سے انجام دیا گیا ہے‘ سبسڈی کے موجودہ پول کو سب سے زیادہ کمزور گھرانوں کے لئے زیادہ مستحکم، کم لاگت اور قابل تجدید توانائی کا ذریعہ بنانے کے لئے دوبارہ مختص کیا جا سکتا ہے۔ اس کے لئے یقینی طور پر گرڈ انفراسٹرکچر میں بھاری سرمایہ کاری کی ضرورت ہوگی، لیکن اس سکیم سے جو ممکنہ اقتصادی اور سماجی تقسیم پیدا ہو سکتی ہے وہ ان مالی اخراجات سے کہیں زیادہ ہو سکتی ہے‘لوگوں کی خدمت کے لئے حکومت یا تو کوئی آسان غیر موثر راستہ اختیار کر سکتی ہے یا پھر سرمائے کو دوبارہ مختص کر سکتی ہے جو کم ترقی کے جال کی بیڑیوں کو توڑتے ہوئے، لائف لائن گھرانوں کی فلاح و بہبود کو زیادہ سے زیادہ راغب کرے۔
