پاکستان کا موسمیاتی منصوبہ

عالمی رہنما اس وقت اقوام متحدہ کے ماحولیاتی تبدیلی کے فریم ورک کنونشن کی 28ویں کانفرنس آف دی پارٹیزمیں شرکت کر رہے ہیں‘یہ سربراہی اجلاس بہت اہمیت رکھتا ہے کیونکہ اقوام متحدہ موسمیاتی تبدیلی کے تیز رفتار اثرات سے نبرد آزما ہیں‘2022 میں مصر میں منعقدہCOP27میں پاکستان نے نقصان اور نقصان کے فنڈ کی وکالت میں اہم کردار ادا کیا، جس کا مقصد موسمیاتی آفات سے غیر متناسب طور پر متاثر ہونے والے ممالک کی مدد کرنا تھا‘ جیسا کہ پاکستان COP28 کی تیاری کر رہا ہے، وہ کلیدی پالیسی فریم ورک کا اعلان کرنے کیلئے تیار ہے‘ پھر بھی یہ موقع چیلنجوں سے بھرا ہوا ہے‘ موسمیاتی تبدیلی کے حوالے سے پاکستان کا خطرہ سخت ہے۔ گلوبل کلائمیٹ رسک انڈیکس2021ء کے مطابق، پاکستان کو گزشتہ سال موسمیاتی سیلاب کی وجہ سے تقریباً30بلین ڈالر کا معاشی نقصان ہوا ہے‘تقریباً30ملین لوگ اس سے متاثر ہوئے تاہم ٹھوس ایکشن پلان اور موافقت کی حکمت عملی پیش کئے بغیر محض اس خطرے کو اجاگر کرنا پاکستان کی پوزیشن کو کمزور کر سکتا ہے‘ لچک اور انکولی صلاحیت کی تعمیر پر زور دیا جانا چاہئے‘اگرچہ پاکستان عالمی گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں 1.0فیصد سے بھی کم حصہ ڈالتا ہے لیکن اس کا میتھین کا اخراج تشویشناک ہے‘کلائمیٹ چینج پرفارمنس انڈیکس2021ء کے مطابق، پاکستان میتھین کے اخراج کے لحاظ سے سرفہرست 10ممالک میں شامل ہے، بنیادی طور پر زراعت اور فضلہ کے شعبوں سے‘ یہ اس کے اثرات کو کم کرنے کے بجائے میتھین کے اخراج کو کم کرنے کیلئے ایک اسٹریٹجک نقطہ نظر کی ضرورت ہے‘آب و ہوا کی مالیات کو براہ راست آمدنی کے سلسلے کے طور پر دیکھنا ایک غلط فہمی ہے گرین کلائمیٹ فنڈ موسمیاتی فنانسنگ کا ایک اہم طریقہ کار، انتہائی مسابقتی ماحول میں کام کرتا ہے2021ء تک، فنڈ نے اربوں ڈالر جمع کئے تھے، ایسے پروجیکٹس کیلئے اکثر مضبوط اور جدید تجاویز کی ضرورت ہوتی ہے‘پاکستان کو اچھی طرح سے تحقیق شدہ، پائیدار اور موثر پراجیکٹ تجاویز کے ساتھ موسمیاتی فنانسنگ سے رجوع کرنا چاہیے۔ پیرس معاہدے کے آرٹیکل 6 کے تحت کاربن مارکیٹوں کو منافع کے مراکز کے طور پر نہیں بلکہ آب و ہوا کی لچک کی مالی اعانت کیلئے ڈیزائن کیا گیا ہے پاکستان کو ان منڈیوں کو موسمیاتی موافقت اور تخفیف کے منصوبوں کی مدد کیلئے فائدہ اٹھانا چاہیے، بجائے اس کے کہ خالص طور پر آمدنی پیدا کرنے کی راہوں کے طور پر۔ پاکستان کے کوئلے کے ذخائر، خاص طور پر تھر میں‘ کو اکثر قومی خزانہ کہا جاتا ہے تاہم آب و ہوا کی قیادت کے ساتھ ان ذخائر کے تنازعات کا استحصال بین الاقوامی توانائی ایجنسی نے2022ء میں کوئلے کی کھپت میں 3.0فیصد عالمی اضافہ کو پولی کرائسس کے درمیان نوٹ کیا جو کوئلے پر انحصار کے خلاف عالمی جدوجہد کو اجاگر کرتا ہے‘ پاکستان کو اپنی توانائی کی ضروریات کو ماحولیاتی وعدوں سے ہم آہنگ کرنا چاہیے‘ آب و ہوا کی پالیسیوں کو میکرو اکنامک حکمت عملیوں سے الگ کرنا ناکاریوں کا باعث بن سکتا ہے۔ امریکی افراط زر میں کمی کا ایکٹ اقتصادی پالیسیوں کے ساتھ موسمیاتی عمل کے انضمام کو ظاہر کرتا ہے، ایک ایسا ماڈل جس کی پاکستان تقلید کر سکتا ہے۔ موثر آب و ہوا کی پالیسی کیلئے اقتصادی، توانائی اور صنعتی پالیسیوں کے ساتھ تقابل کی ضرورت ہوتی ہے‘ پاکستان کو اندرونی تفاوت کو دور کرنے کے ساتھ عالمی آب و ہوا کی وکالت میں توازن رکھنا چاہیے مثال کے طور پر پاکستان کے جنوبی علاقے، خاص طور پر سندھ اور بلوچستان، شمال کے مقابلے میں زیادہ شدید موسمیاتی اثرات کا سامنا کرتے ہیں منصفانہ آب و ہوا کے انصاف کو یقینی بنانے کیلئے پالیسیوں کو ان اندرونی تفاوتوں کو دور کرنا چاہیے۔ جنوبی ایشیا کو مجموعی طور پر مشترکہ آب و ہوا کے چیلنجوں کا سامنا ہے‘ عالمی بینک کے منصوبے کے مطابق اگر موجودہ رجحانات جاری رہے تو موسمیاتی تبدیلی 2100 تک جنوبی ایشیا کی جی ڈی پی 8.8 فیصد تک کم کر سکتی ہے۔ موثر آب و ہوا کی کاروائی کیلئے علاقائی طور پر مربوط نقطہ نظر ضروری ہے‘COP28میں پاکستان کیلئے مجوزہ پالیسی روڈ میپ میں کئی اہم اقدامات کا خاکہ پیش کیا گیا ہے جن کا مقصد موسمیاتی تبدیلی کے چیلنجوں سے نمٹنے اور پائیدار ترقی کو فروغ دینا ہے‘سب سے پہلے، روڈ میپ میں انکولی صلاحیت کی تعمیر کی اہمیت پر زور دینا چاہیے یہ خاص طور پر زراعت اور آبی وسائل جیسے کمزور شعبوں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے موسمیاتی اثرات کے خلاف لچک کو بڑھانے کیلئے جامع حکمت عملی تیار کرنے کی تجویز کرتا ہے۔یہ حکمت عملی پاکستان کو موسمیاتی تبدیلیوں کے منفی اثرات کو بہتر طریقے سے برداشت کرنے کیلئے تیار کرنے میں اہم ثابت ہوگی‘ہمارے روڈ میپ کا ایک اور اہم پہلو میتھین کے اخراج میں تخفیف ہونا چاہیے‘ پاکستان خاص طور پر زراعت اور فضلہ کے انتظام جیسے شعبوں میں میتھین کے اخراج کو کم کرنے کیلئے پالیسیوں کو نافذ کرنے کا منصوبہ رکھتا ہے۔ روڈ میپ ان اخراج میں موثر کمی کو یقینی بنانے کیلئے قابل پیمائش اہداف اور ٹائم لائنز طے کرنے کی تجویز پیش کرتا ہے۔تیسرا، اسٹریٹجک کلائمیٹ فنانسنگ بھی روڈ میپ کا بنیادی عنصر ہونا چاہیے۔ پاکستان کا مقصد موسمیاتی فنانسنگ کیلئے جدید اور پائیدار تجاویز تیار کرنا ہے‘ ان منصوبوں پر توجہ مرکوز کی جائے گی جو نہ صرف طویل مدتی ماحولیاتی فوائد پیش کرتے ہیں بلکہ سماجی و اقتصادی فوائد بھی فراہم کرتے ہیں، جو ماحولیاتی تبدیلی کے لئے ایک جامع نقطہ نظر کو یقینی بناتے ہیں‘ روڈ میپ میں کاربن مارکیٹوں سے فائدہ اٹھانے کی ضرورت کو بھی اجاگر کرنا چاہیے‘چوتھا‘کاربن منڈیوں کو استعمال کرتے ہوئے، پاکستان ان اقدامات کو ملک کے وسیع تر ماحولیاتی اہداف کے ساتھ ہم آہنگ کرتے ہوئے موافقت اور تخفیف دونوں منصوبوں کو فنڈ دینے کا ارادہ رکھتا ہے۔پانچواں، کوئلے سے منتقلی پالیسی کا ایک اور اہم پہلو ہے تاکہ موسمیاتی لچک کی بات چیت کی جاسکے۔ روڈ میپ کو قابل تجدید توانائی کے ذرائع کی طرف تبدیلی کو ترجیح دینی چاہیے، جس کا مقصد اقتصادی ضروریات اور ماحولیاتی ذمہ داریوں کے درمیان توازن قائم کرنا ہے، اس طرح کوئلے پر انحصار کم کرنا ہے۔اس بات کو یقینی بنانے کیلئے ایک مربوط پالیسی فریم ورک تجویز کیا گیا ہے کہ موسمیاتی تبدیلی کی پالیسیاں وسیع تر اقتصادی، توانائی اور صنعتی حکمت عملیوں میں شامل ہوں۔ اس انضمام کا مقصد مختلف شعبوں میں پائیدار ترقی کو فروغ دینے والی ہم آہنگی پیدا کرنا ہے۔ماحولیاتی تبدیلی کے روڈ میپ میں مقامی آب و ہوا کا انصاف ایک کلیدی غور ہے۔ وسائل اور توجہ کی منصفانہ تقسیم کو یقینی بناتے ہوئے پاکستان کے اندر مختلف خطوں کے مخصوص ماحولیاتی چیلنجوں سے نمٹنے کیلئے پالیسیاں تیار کی جائیں۔آخر میں روڈ میپ علاقائی موسمیاتی تعاون کی تجویز پیش کر سکتا ہے۔(بشکریہ: دی نیوز تحریر:ڈاکٹر خالد ولید‘ترجمہ ابوالحسن امام)